廳機關(guān)各處（室、局）：
為貫徹落實《廣東省行政執(zhí)法責(zé)任制條例》，規(guī)范本廳行政執(zhí)法和執(zhí)法責(zé)任追究工作，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》及國土資源管理相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本廳實際，制定《廣東省國土資源廳行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法》，經(jīng)廳務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
廣東省國土資源廳
2015年2月2日
廣東省國土資源廳行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法
第一條 為規(guī)范本廳行政執(zhí)法和執(zhí)法責(zé)任追究工作，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》及《廣東省行政執(zhí)法責(zé)任制條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本廳實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱行政執(zhí)法，是指本廳作為行政執(zhí)法主體依法行使行政職權(quán)、履行行政職責(zé)的行為，包括行政許可、行政處罰、行政征收、行政確認、行政檢查等行政行為。
本辦法所稱執(zhí)法機構(gòu)，是指本廳負有行政執(zhí)法職能的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
第三條 本廳各執(zhí)法機構(gòu)根據(jù)國土資源管理法律、法規(guī)、規(guī)章，以及《廣東省國土資源廳權(quán)責(zé)清單》、《廣東省國土資源廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》、《廣東省國土資源廳內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)細化及崗位設(shè)置》的相關(guān)規(guī)定確定執(zhí)法分工，負責(zé)做好本機構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)行政執(zhí)法工作的具體實施和日常管理。
廳依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、實施本廳的行政執(zhí)法責(zé)任制工作，具體工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（廳政策法規(guī)處）承擔(dān)。
第四條 廳主要負責(zé)人作為第一責(zé)任人，對本廳行政執(zhí)法工作負總責(zé)。
廳分管負責(zé)人對其分管范圍內(nèi)的行政執(zhí)法工作負責(zé)，并對廳主要負責(zé)人負責(zé)。
各執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)人對本機構(gòu)的行政執(zhí)法工作負責(zé)，并對廳分管負責(zé)人負責(zé)。
各執(zhí)法崗位的執(zhí)法人員對其承擔(dān)的具體行政執(zhí)法工作負直接責(zé)任，并對其所在執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)人負責(zé)。
第五條 本廳行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、公開、高效的原則，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理適當(dāng)、程序合法、形式規(guī)范。
第六條 本廳各執(zhí)法機構(gòu)及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測繪法》、《行政許可法》、《行政處罰法》及《廣東省行政執(zhí)法責(zé)任制條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，履行法定職權(quán)，遵循法定程序，承擔(dān)法定責(zé)任。
第七條 本廳實行重大、疑難行政執(zhí)法事項集體會審制度與合法性審查制度。
重大、疑難行政執(zhí)法事項由廳主要負責(zé)人或委托廳分管負責(zé)人主持召集相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)主要負責(zé)人以及經(jīng)辦人員進行討論、審議，提出處理意見并經(jīng)政策法規(guī)處合法性審查后報廳務(wù)會審議。
有下列情形之一的，屬于重大、疑難行政執(zhí)法事項：
?。ㄒ唬┥婕懊鎻V、與人民群眾利益密切相關(guān)的；
?。ǘ┙?jīng)過行政復(fù)議或者行政訴訟，需要重新作出行政執(zhí)法決定的；
?。ㄈ┙?jīng)過聽證程序，需要對擬定的行政執(zhí)法決定作出實質(zhì)性修改的；
?。ㄋ模┌盖閺?fù)雜，難以定性的；
?。ㄎ澹┛赡芤l(fā)重大社會影響，造成嚴(yán)重后果的；
?。┥嫦臃缸?，依法需要向司法機關(guān)移送的；
?。ㄆ撸┢渌麑儆谥卮?、疑難行政執(zhí)法事項的情形。
第八條 本廳遵循公開、公平、公正原則，按照《廣東省行政執(zhí)法責(zé)任制條例》第四章的規(guī)定，對廳內(nèi)各執(zhí)法機構(gòu)及其執(zhí)法人員履行行政執(zhí)法職責(zé)的情況實行評議考核。
評議考核工作結(jié)合本廳每年依法行政考評迎檢工作，由廳依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（廳政策法規(guī)處）負責(zé)具體實施。
第九條 評議考核中發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法行為違法、不當(dāng)，或者行政執(zhí)法案卷不規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)及時予以糾正，并按本辦法的規(guī)定追究行政執(zhí)法責(zé)任。
第十條 本廳各執(zhí)法機構(gòu)及其行政執(zhí)法人員不依法行使職權(quán)或者不履行法定義務(wù)，導(dǎo)致公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)遵循實事求是、有錯必究、過罰相當(dāng)、懲教結(jié)合的原則，按照《廣東省行政執(zhí)法責(zé)任制條例》第五章的規(guī)定追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任。
第十一條 本廳依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組對本廳各執(zhí)法機構(gòu)及其行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法過錯責(zé)任進行認定，具體工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（廳政策法規(guī)處）負責(zé)。責(zé)任追究按干部管理權(quán)限移交有關(guān)部門處理。
第十二條 行政執(zhí)法責(zé)任人的行為導(dǎo)致行政賠償?shù)?，按照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 行政執(zhí)法及其責(zé)任追究的信息公開事項，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
相關(guān)附件：
