從“生存救助”到“發(fā)展賦能”，近年來，各地民政部門和救助管理機構(gòu)持續(xù)探索救助管理工作提質(zhì)創(chuàng)新的有效路徑，不斷推出務實舉措。其中，為臨時遇困人員提供更多技能幫扶與就業(yè)支持，助力他們通過自身努力擺脫困境、融入社會、改善生活，成為有益探索之一。
溫情幫扶+信息對接
日前，臨時遇困人員張某走進浙江省麗水市救助管理站，面露難色地說：“我來自溫州，來麗水找工作，可半個多月了也沒找到合適的?，F(xiàn)在我身上的錢都花完了，能不能在這里休息一下？”
“當然可以。站內(nèi)墻上有招工就業(yè)信息，你可以看看有沒有心儀的工作?！惫ぷ魅藛T說道。
接待大廳窗口旁的“就業(yè)信息欄”清晰羅列著各類招聘信息：閥畢威閥門有限公司招打磨工3人，薪資3000元—5000元；麗水高鐵站招保潔2人，8小時制，兩班倒，薪資3800元—4000元；鑫榮洗衣廠招普工，薪資4300元—6000元……
“每周一上午，我們會更新招工就業(yè)信息?！丙愃芯戎芾碚军h支部書記毛小華介紹，“來我們這里求助的人，普遍有生活困難、居無定所、學歷偏低等特點。我們對‘就業(yè)在麗水’微信公眾號上發(fā)布的信息進行了篩選，挑選學歷要求不高、以體力勞動為主的崗位需求張貼在站內(nèi)，方便受助人員查詢應聘?！?/p>
“救助管理工作不僅要為臨時遇困人員提供生活保障，更要讓他們感受到‘被看見’‘被尊重’。引導他們找到工作，通過腳踏實地的努力融入社會、改善生活，也是我們的職責?！泵∪A說。
為扎實推進就業(yè)幫扶，麗水市救助管理站主動對接市人力資源市場服務中心，定期邀請就業(yè)輔導專家上門指導，為受助人員篩選適合的崗位；印制就業(yè)幫扶服務卡片，標注勞務市場地址和交通指引，引導受助人員關注就業(yè)信息；為有需求的臨時遇困人員提供交通、住宿支持，對行動不便者，安排救助用車保障其前往就業(yè)市場。“今年以來，我們已向36名有就業(yè)需求的受助人員主動提供就業(yè)信息272條，協(xié)助11人次前往就業(yè)市場找工作?！泵∪A介紹。
“你們的服務真貼心，我覺得特別安心?！睆埬秤媱澰邴愃芯戎芾碚拘菹⒁煌恚诙炖^續(xù)尋找合適的工作。
技能培訓+多元服務
技能不足，是臨時遇困人員在找工作時普遍面臨的難題。為幫助他們解決這一難題，云南省昆明市民政局、市人社局整合多方資源，在昆明市人民政府救助管理站（以下簡稱昆明市救助站）設立臨時遇困救助對象職業(yè)技能培訓工作站，將職業(yè)技能培訓納入救助鏈條。
據(jù)昆明市救助站副站長鄭穎介紹，工作站設施設備齊全，劃分了理論教學區(qū)、實踐操作區(qū)和成果展示區(qū)等功能區(qū)域，可開展不同類型的技能培訓。“目前，我們已與兩家專業(yè)培訓機構(gòu)開展合作，首批開設了安保服務、面點制作、養(yǎng)老護理、茶藝等課程，后續(xù)還將根據(jù)市場需求和受助人員意愿不斷調(diào)整、豐富課程內(nèi)容?！?/p>
“能有這樣的學習機會，得感謝昆明市救助站！”參加面點制作培訓的受助人員李某激動地說，“之前因為各種原因，一直找不到穩(wěn)定工作?，F(xiàn)在在這里學習了面點制作技能，我能找的崗位更多了?！眳⒓邮灼谂嘤柕氖苤藛T紛紛表示，機會來之不易，他們會認真學習，努力提升自身能力。
此外，昆明市救助站還配置了一臺一體化的智能求職機，可根據(jù)受助人員需求自動匹配適合的工作崗位。
“除了培訓，我們還同步提供崗位對接、就業(yè)指導、心理疏導、社會融入、法律咨詢等服務，幫助受助人員從‘被動受助’向‘主動發(fā)展’轉(zhuǎn)變?！编嵎f表示，“工作站的成立，是我們推動救助管理工作從‘保生存’向‘促發(fā)展’轉(zhuǎn)變的重要嘗試，不僅大大提升了受助人員的就業(yè)能力，更能讓他們重拾信心、順利融入社會?！?/p>
個案管理+平臺搭建
近日，廣東省佛山市救助管理站就業(yè)驛站揭牌。同日舉行的“救助+就業(yè)”專場招聘會，吸引了20余家企業(yè)參與，提供崗位600多個，458名困難群眾入場求職，42人現(xiàn)場簽訂就業(yè)協(xié)議，其中3人為佛山市救助管理站受助人員。
“單純的物質(zhì)救助只能解一時之困，要真正幫助受助人員擺脫困境，必須從根源上解決他們的生計問題?！狈鹕绞芯戎芾碚鞠嚓P負責人介紹，就業(yè)驛站由市民政局與市人社局共同打造，通過搭建線上線下一體化服務平臺，重點為市內(nèi)低收入家庭、臨時遇困人員提供全面、優(yōu)質(zhì)、便捷的公共就業(yè)服務。
就業(yè)驛站設接待大廳、受助人員生活區(qū)兩部分，設置了職業(yè)介紹、信息發(fā)布、自助服務、便民服務等功能區(qū)，配備專職工作人員，常態(tài)化提供政策咨詢、零工對接、求職指導、崗位（培訓）信息推送等就業(yè)服務，并配置自助求職終端機，實現(xiàn)就業(yè)服務“不打烊”。
為充分發(fā)揮受助人員的主動性，就業(yè)驛站建立了實名制就業(yè)救助幫扶信息臺賬，全面摸排受助人員的歷史就業(yè)狀態(tài)、技能水平、就業(yè)服務需求等信息，制訂“一對一”援助方案：對就業(yè)意愿不強的，引入社工加強職業(yè)引導；對就業(yè)渠道不足的，幫助受助人員明確求職路徑并有針對性地推薦崗位；對就業(yè)技能偏弱的，推薦家政服務等技能培訓課程，助其掌握一技之長；對符合條件的就業(yè)困難人員，協(xié)調(diào)落實公益性崗位進行兜底安置。
記者了解到，就業(yè)驛站完善了退出幫扶服務機制，動態(tài)更新人員底數(shù)，形成“登記—服務—退出”管理閉環(huán)。截至目前，就業(yè)驛站已為57名受助人員開展心理咨詢及社會融入服務，聯(lián)動人社部門為38名殘疾、長期失業(yè)等就業(yè)困難人員落實公益性崗位安置。
同時，佛山市救助管理站通過舉辦專場招聘活動，搭建高效對接平臺；與市湖南省商會、市飲食同業(yè)商會等11家行業(yè)協(xié)會商會簽訂合作共建協(xié)議；建立用工保障專員與行業(yè)協(xié)會商會對口聯(lián)系制度，動態(tài)收集企業(yè)用工信息和受助人員就業(yè)需求，實現(xiàn)精準對接、快速匹配；聯(lián)合公共就業(yè)服務機構(gòu)及周邊社區(qū)，積極采集低門檻、有保障的崗位信息；協(xié)調(diào)人社部門共享其開發(fā)的395個公益性崗位，為困難群眾打開就業(yè)“快速通道”。
